免费注册忘记密码?
你好,会员中心 | 在线投稿 |

【贵州日报】执环保“利剑”守护赤水河生态环境——记仁怀市人民法院副院长陈铭

2018-07-11 10:46来源:中国酒都网 作者:未知钱芳 评论:0 条评论点击量:0人次
【贵州日报】执环保“利剑”守护赤水河生态环境——记仁怀市人民法院副院长陈铭
  陈铭,男,中共党员,43岁,大学学历,现任仁怀市人民法院党组成员、副院长。2013年3月,仁怀市人民法院环保法庭经上级部门批准设立,作为环保法庭庭长,他积极投身司法改革各项工作,不断提升生态环保司法能力,为创建赤水河流域生态文明先行示范区提供了有力司法保障和司法服务。

注重制度构建 保障运行高效
  陈铭亲力亲为摸索建立起环保法庭一系列工作机制和制度保障。建立联席会议机制,构筑协调联动平台。审判执行工作中加强与公安、环保、国土、林业等部门的协调配合,建立健全联席会议制度,共同促进生态环境保护形势持续稳定好转。建立前期介入机制,创新环境保护模式。指导行政机关或群众运用诉前禁令禁止保护生态环境,通过前期介入有效解决行政与司法互动问题,第一时间遏制环境违法发生。建立跨区受案机制,贯彻落实指定管辖。做好跨区域生态环境保护行政、民事案件审判工作,积极探索生态环境保护案件处理机制,建立健全各类环保案件的审判执行制度。

注重绿色司法 打造环保品牌
  工作中,陈铭坚持围绕环境司法保护需求,全力做好左右协调、品牌树立和诉讼服务指导工作。深化环保协调联动,做好纠纷预警排查。积极推动建立审判机关、检察机关、公安机关和环境资源保护行政执法机关之间的环境资源执法协调机制。借助审判强化研判,树立环保品牌意识。在全国知名媒体发布典型案例,增强群众“破坏生态环境就是违法犯罪”意识;深入研究环境司法保护新问题的法律适用和诉讼制度,及时提出立法建议,推动环境资源法律体系日趋完善。目前,参加最高院环资庭组织的研讨会2次,组织新闻发布会3次,撰写生态环境领域调研文章7篇。规范诉讼服务指导,树立环境司法公信。编写《仁怀市人民法院环保法庭诉讼服务手册》,引导群众依法表达诉求,进一步规范群众诉讼行为。

注重经验探索 勇做全国“首次”
  面对全国未有先例的环境行政诉讼案件审判,陈铭积极尝试受理,并取得成绩。探索环境行政公益诉讼,确立检察机关的诉讼地位。积极尝试受理环保公益诉讼案件,大胆尝试赋予人民检察院在生态环境保护案件中的诉讼主体资格,探索确立人民检察院在环境行政公益诉讼当中“行政公益诉讼原告”的主体资格,最终在个案中得以实现。2014年10月,仁怀环保法庭受理的毕节市金沙县人民检察院诉被告毕节市金沙县环保局不履行行政处罚案,毕节市金沙县人民检察院在该案就以“行政公益诉讼原告”的主体资格参与诉讼,在全国乃是首次。探索公益诉讼审理机制,作出行政机关违法第一判。仁怀环保法庭于2015年3月受理了黔西县检察院起诉黔西县林业局不履行行政职责一案,并于2015年4月22日即“世界地球日”公开开庭审理,判决确认被告黔西县林业局对第三方黔西县协和镇爱国村砂石场非法占用林地未依法在期限内进行查处的行为违法。这是第一次在环境行政公益诉讼中判决行政机关不履行职权违法,中国教育电视台《法治天下》栏目对两起案件进行了采访报道并给予高度评价。